La Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) presentó este 20 de marzo su perspectiva sobre ciertas actividades relacionadas con los criptoactivos emitidos en redes que operan bajo el sistema de Prueba de Trabajo (PoW). 

Se trata del mecanismo de consenso utilizado para confirmar que los participantes de una red como Bitcoin, llamados mineros, calculen códigos alfanuméricos válidos (hashes) para verificar las transacciones. El mismo sirve como base para el desarrollo de la minería de criptomonedas. 

De acuerdo con el comunicado de la SEC, con el fin de aclarar el estatus legal de la minería de Bitcoin, la División de Finanzas Corporativas del organismo ha emitido sus conclusiones sobre las actividades específicas realizadas en redes PoW. 

Señala en ese sentido que las monedas digitales que se obtienen mediante la participación en este mecanismo de consenso, a los cuales califica como «criptoactivos cubiertos», no responden a los criterios legales necesarios para ser calificados como título valor (security). 

El análisis de la SEC se basa en la definición de «valor» establecida en las Secciones 2(a)(1) de la Ley de Valores y 3(a)(10) de la Ley de Intercambio. Allí se enumeran diversos instrumentos financieros que se consideran security, como acciones, pagarés y bonos. 

Agrega el comunicado que los criptoactivos cubiertos (o bitcoins minados) no se ajustan a la definición de ningún instrumento financiero explícitamente incluido en el listado de la SEC.  

Por ello, se les aplicó la llamada Prueba de Howey, usada por los reguladores estadounidenses desde la década de los 40 del pasado siglo para determinar si un activo es un título valor. Mediante esta herramienta se evalúa si las transacciones con un determinado activo implican un contrato de inversión

Según los resultados de los análisis aplicados a los bitcoins minados, estos tampoco implican contratos de inversión. Esto, considerando que las recompensas son pagos al minero a cambio de los servicios que presta a la red, y no ganancias derivadas de los esfuerzos empresariales o de gestión de terceros. 

Por consiguiente, la División establece que los participantes en las actividades mineras no necesitan registrar las transacciones ante la Comisión. Tampoco se encuentran dentro de alguna de las exenciones de registro de la Ley de Valores en relación con estas actividades. 

En ese sentido, se aclara que la evaluación realizada se centró en actividades relacionadas con lo que se conoce como minería en solitario y los pools. Lo que implica tanto a quien se dedica a trabajar solo o los que lo hacen en equipo, con el fin de operar un nodo y minar criptomonedas. 

Estas conclusiones de la SEC son parte del esfuerzo que viene realizando el gobierno para avanzar en la regulación del ecosistema de bitcoin en Estados Unidos.  

Ahora bajo el mandato de Donald Trump, la agencia ha dado un vuelco importante en sus políticas hacia el sector, uniéndose al plan trazado desde la Casa Blanca para la promulgación de leyes favorables.